Reporte Electoral Integralia
31 de marzo de 2016
· Inician campañas de gobernador entre 1 y 4 de abril.
· Además de las 12 gubernaturas, se disputarán 1,294 cargos en 14 entidades. En 2015, se renovaron 1,679 cargos.
· El tope promedio de gasto de campaña de gobernador es de 49.17 millones de pesos.
· Reducida participación de mujeres como candidatas a gobernador: solo representan el 17.9% de las candidaturas registradas.
· De las 30 solicitudes para candidato independiente al cargo de gobernador, hay nueve que se perfilan para obtener el registro (faltan Puebla y Sinaloa). En 2015, solamente 3 lograron obtener el registro.
1. Cargos en disputa
El próximo domingo 5 de junio se llevarán a cabo elecciones en 14 entidades para renovar 1,306 cargos, de los cuales 12 son gubernaturas, 448 diputaciones locales de 12 congresos estatales y de la Asamblea Constituyente de la Ciudad de México, y 548 ayuntamientos. Además, Tlaxcala elegirá a 298 presidencias de comunidad.[1]
Tabla 1. Cargos en disputa en las elecciones locales de 2016
|
Entidad
|
Tipo de elección
|
Total
|
||||
|
Gobernador
|
Diputados de Mayoría Relativa
|
Diputados de Representación Proporcional
|
Ayuntamientos
|
Presidente de Comunidad
|
||
|
Aguascalientes
|
1
|
18
|
9
|
11
|
NA
|
39
|
|
Baja California
|
0
|
17
|
8
|
5
|
NA
|
30
|
|
Chihuahua
|
1
|
22
|
11
|
67
|
NA
|
101
|
|
Ciudad de México /1
|
0
|
0
|
60
|
0
|
NA
|
60
|
|
Durango
|
1
|
15
|
10
|
39
|
NA
|
65
|
|
Hidalgo
|
1
|
18
|
12
|
84
|
NA
|
115
|
|
Oaxaca /2
|
1
|
25
|
17
|
153
|
NA
|
196
|
|
Puebla
|
1
|
0
|
0
|
0
|
NA
|
1
|
|
Quintana Roo
|
1
|
15
|
10
|
10
|
NA
|
36
|
|
Sinaloa
|
1
|
24
|
16
|
18
|
NA
|
59
|
|
Tamaulipas
|
1
|
22
|
14
|
43
|
NA
|
80
|
|
Tlaxcala /3
|
1
|
15
|
10
|
60
|
298
|
384
|
|
Veracruz
|
1
|
30
|
20
|
0
|
NA
|
51
|
|
Zacatecas
|
1
|
18
|
12
|
58
|
NA
|
89
|
|
Total
|
12
|
239
|
209
|
548
|
298
|
1,306
|
Fuente: Elaboración propia con información del Tribunal Electoral. Fecha de actualización: 14 de marzo de 2016.
1. De los 100 diputados constituyentes, 60 serán elegidos por voto mediante la fórmula de representación proporcional y 40 nombrados por otras autoridades (Presidente de la República (seis), Congreso de la Unión (28) y Jefe de Gobierno de la Ciudad de México (seis)).
2. Son 570 municipios, pero sólo 153 se rigen por el sistema de partidos políticos (417 por normas internas).
3. Además de los ayuntamientos, se renovarán 392 presidencias de comunidad (298 por voto constitucional y 94 por usos y costumbres).
NA = No aplica.
2. Inicio y duración de campañas
Las campañas de gobernador inician el 1 de abril en Hidalgo, el 2 en Quintana Roo, el 3 en Aguascalientes, Chihuahua, Durango, Oaxaca, Puebla, Sinaloa, Tamaulipas, Veracruz y Zacatecas, y el día 4 en Tlaxcala. Las de diputados locales y ayuntamientos inician posteriormente. La duración varía entre 30 y 62 días, según el cargo en disputa y la entidad. Todas deben concluir el 1 de junio. Las campañas de gobernador tienen una duración promedio de 60 días; las de diputados de 46 y las de ayuntamientos de 44.
Tabla 2. Duración de campañas en los
estados con elecciones locales 2016 (número de días)
estados con elecciones locales 2016 (número de días)
|
Entidad
|
Gubernatura
|
Diputados locales
|
Ayuntamientos
|
|
Aguascalientes
|
60
|
45
|
60, 30 y 45
|
|
Baja California
|
NA
|
51
|
51
|
|
Chihuahua
|
60
|
35
|
35
|
|
Ciudad de México
|
NA
|
45
|
NA
|
|
Durango
|
60
|
50
|
50, 40 y 30
|
|
Hidalgo
|
62
|
60
|
40
|
|
Oaxaca
|
60
|
40
|
30
|
|
Puebla
|
60
|
NA
|
NA
|
|
Quintana Roo
|
61
|
44
|
50
|
|
Sinaloa
|
60
|
60
|
60
|
|
Tamaulipas
|
60
|
45
|
45
|
|
Tlaxcala
|
59
|
30
|
30
|
|
Veracruz
|
60
|
30
|
NA
|
|
Zacatecas
|
60
|
60
|
60
|
Fuente: Elaboración propia con información del Tribunal Electoral. Fecha de actualización: 14 de marzo de 2016.
NA = No aplica.
3. Topes de gasto (gubernaturas)
El tope promedio de gasto de una campaña de gobernador —sea mediante partidos, coaliciones o la vía independiente— es de 49.17 millones de pesos. Tamaulipas tiene el tope más alto con 103.38 millones, seguido por Veracruz con 87.02 millones. Sin considerar Tlaxcala, que hasta el momento no ha emitido el acuerdo que fije dicho tope, Quintana Roo tiene el monto más pequeño con 13.35 millones de pesos. Para conocer la fórmula para determinar los topes ver Anexo 1.
Fuente: Elaboración propia con información de los acuerdos aprobados por los instituto electorales locales. Última fecha de consulta: 31 de marzo de 2016. 9:30 horas. * No disponible.
4. Candidatos de partido registrados (gubernaturas)
Los institutos electorales estatales registraron a 67 candidatos postulados por partidos políticos que se disputarán 12 gubernaturas.
El Partido Revolucionario Institucional (PRI) está coaligado en casi todas las entidades con el Partido Verde Ecologista de México (PVEM), el Partido Nueva Alianza (PANAL) y otros partidos pequeños. El Partido Acción Nacional (PAN) compite solo en seis entidades (Aguascalientes, Chihuahua, Hidalgo, Sinaloa, Tamaulipas y Tlaxcala), en cinco está coaligado con el Partido de la Revolución Democrática, PRD (Durango, Oaxaca, Quintana Roo, Veracruz y Zacatecas) y en uno tiene coalición con PANAL, el Partido del Trabajo (PT) y dos partidos regionales (Puebla). El PRD disputa siete gubernaturas con candidatos propios: Aguascalientes, Chihuahua, Hidalgo, Puebla, Sinaloa, Tamaulipas y Tlaxcala; en el resto de los estados impulsa candidatos en coalición con el PAN.
En términos de género, las mujeres representan sólo el 17.9% de las candidaturas de partido (12), mientras los hombres equivalen al 82.1% restante (55). (Ver Anexo 2)
5. Candidatos independientes registrados (gubernaturas)
Con información disponible al 31 de marzo, había 9 aspirantes independientes que habían presentado su solicitud de registro como candidatos. Los aspirantes de Puebla (7) y de Sinaloa (2) están en proceso de validación de requisitos. En 2015, cuando se renovaron nueve gubernaturas, sólo tres ciudadanos consiguieron el registro como independientes. En Zacatecas habrá dos candidatos independientes: Alma Rosa Ollervides González y Rogelio Soto Acuña.
Tabla 3. Comparativo de ciudadanos que buscan candidatura
independiente para disputar gubernaturas
|
Entidad
|
Carta de intención
|
Aspirantes
|
Candidatura con registro
|
|
Aguascalientes
|
3
|
3
|
1
|
|
Chihuahua*
|
2
|
1
|
1
|
|
Durango
|
2
|
2
|
1
|
|
Hidalgo
|
1
|
1
|
0
|
|
Oaxaca*
|
3
|
3
|
1
|
|
Puebla
|
7
|
7
|
n.d.
|
|
Quintana Roo
|
2
|
2
|
0
|
|
Sinaloa
|
3
|
2
|
n.d.
|
|
Tamaulipas
|
1
|
1
|
1
|
|
Tlaxcala
|
2
|
2
|
1
|
|
Veracruz
|
3
|
3
|
1
|
|
Zacatecas*
|
3
|
3
|
2
|
|
Total
|
32
|
30
|
9
|
Fuente: Elaboración propia con información de los institutos electorales locales. Fecha de consulta: 31 de marzo de 2016. 9:30 horas.
* Aspirantes que ya hicieron su solicitud y todavía no hay pronunciamiento del instituto electoral local o que tienen registro preliminar.
n.d. Dato no disponible.
La siguiente tabla muestra el perfil de los 9 aspirantes que han cumplido los requisitos. Cabe señalar que sólo hay una mujer.
Tabla 4. Candidatos independientes que ya presentaron solicitud de registro
para disputar gubernaturas en estados con elecciones locales 2016
para disputar gubernaturas en estados con elecciones locales 2016
|
Entidad
|
Nombre
|
Experiencia
|
|||
|
Política
|
Gobierno
|
Sector Privado
|
Academia, sociedad civil
|
||
|
Aguascalientes
|
1. Francisco Gabriel Arellano Espinosa
|
ü(PRI)
|
ü
|
ü
|
û
|
|
Chihuahua*
|
2. José Luis Barraza González
|
û
|
û
|
ü
|
û
|
|
Durango
|
3. Alejandro Campa Avitia
|
ü(PRI)
|
ü
|
û
|
û
|
|
Oaxaca*
|
4. Juan Manuel García López
|
û
|
û
|
ü
|
ü
|
|
Puebla
|
Pendiente
|
|
|
|
|
|
Sinaloa
|
Pendiente
|
|
|
|
|
|
Tamaulipas
|
5. José Francisco Chavira Martínez
|
ü(PRD)
|
ü
|
ü
|
ü
|
|
Tlaxcala
|
6. Jacob Hernández Corona
|
ü(SNTE)
|
û
|
û
|
û
|
|
Veracruz
|
7. Juan Bueno Torio
|
ü(PAN)
|
ü
|
û
|
û
|
|
Zacatecas*
|
8. Alma Rosa Ollervides González
9. Rogelio Soto Acuña
|
û
û
|
û
û
|
ü
ü
|
û
û
|
Fuente: Elaboración propia con información de los institutos electorales locales. Fecha de consulta: 31 de marzo de 2016. 9:30 horas.
* Aspirantes que ya hicieron su solicitud y todavía no hay pronunciamiento del instituto electoral local o que tienen registro preliminar. Se espera que antes de iniciar el periodo de campañas se emitan los acuerdos que formalicen las candidaturas independientes.
Anexo 1
Reglas para calcular el tope de gasto de
campaña para la elección de gubernaturas
campaña para la elección de gubernaturas
|
Entidad
|
Regla de cálculo: Porcentaje del salario diario mínimo vigente, por el número de ciudadanos empadronados
|
|
Aguascalientes
Chihuahua
Sinaloa
Durango
Tamaulipas
|
25%
25%
25%
48%
55%
|
|
Entidad
|
Reglas de cálculo previstas en el resto de los estados
|
|
Hidalgo
|
Se determina el tope de gastos de campaña por municipio: calcular el factor voto (sumar superficie territorial, densidad de población y número de habitantes); factor voto por municipio (índice inflacionario acumulado por el número de electores inscritos en la lista nominal) y por el factor de desarrollo (clasificación municipal urbanos, mixtos y rurales).
|
|
Oaxaca
|
50% del financiamiento público de campaña establecido para todos los partidos en el año de la elección para Gobernador.
|
|
Puebla
|
Se determina considerando tipo de elección; monto de financiamiento público que, para la obtención del voto, tienen derecho a recibir los partidos políticos; condiciones geográficas del área comprendida; condiciones sociales de dicha área; densidad de población; número de ciudadanos empadronados; y duración de las campañas.
En ningún caso, el monto de los topes a los gastos de campaña, para cada elección, será́ superior a los topes fijados para las campañas de dos Senadores de la República, de la elección inmediata anterior. |
|
Quintana Roo
|
Multiplicar por 1.5 el monto otorgado para gastos de campaña al partido político con mayor financiamiento público dividido entre el número de elecciones de que se trate y el total de las candidaturas que correspondan a cada una de ellas.
|
|
Tlaxcala
|
Indeterminado
|
|
Veracruz
|
Considera el valor unitario del voto en la última elección ordinaria que corresponda; número de ciudadanos empadronados; índice de inflación de enero al mes inmediato anterior a aquel en que dé inicio el periodo de registro de candidatos; duración de la campaña electoral; y factor socioeconómico.
|
|
Zacatecas
|
Es el 100% adicional del financiamiento público de campaña establecido para todos los partidos en el año de la elección de la gubernatura.
|
Fuente: Elaboración propia con base en las legislaciones electorales de los estados.
Anexo 2
Candidatos de partido registrados para las gubernaturas
|
Entidad
|
Nombre candidato
|
Partido o coalición
|
|
Aguascalientes
|
Lorena Martínez Rodríguez
|
PRI-PVEM-PT-PANAL
|
|
Martín Orozco Sandoval
|
PAN
|
|
|
Iván Alejandro Sánchez Nájera
|
PRD
|
|
|
Nora Ruvalcaba Gámez
|
MORENA
|
|
|
Daniel Edgardo Alvarenga Cruz
|
PES
|
|
|
Chihuahua
|
Enrique Serrano Escobar
|
PRI-PVEM-PT-PANAL
|
|
Javier Corral Jurado
|
PAN
|
|
|
Jaime Beltrán del Río
|
PRD
|
|
|
Javier Félix Muñoz
|
MORENA
|
|
|
Cruz Pérez Cuellar
|
MC
|
|
|
Durango
|
Esteban Alejandro Villegas Villareal
|
PRI-PVEM-PANAL-PD
|
|
José Rosas Aispuro
|
PAN-PRD
|
|
|
Nancy Carolina Vásquez Luna
|
PES
|
|
|
Alejandro González Yáñez
|
PT
|
|
|
José Guillermo Favela Quiñones
|
MC*
|
|
|
Hidalgo
|
Omar Fayad Meneses
|
PRI-PVEM-PANAL
|
|
Francisco Xavier Berganza Escorza
|
PAN
|
|
|
José Guadarrama Márquez
|
PRD
|
|
|
Lizbeth Delgadillo Islas
|
PT
|
|
|
Salvador Torres Cisneros
|
MORENA
|
|
|
Oaxaca
|
Alejandro Ismael Murat Hinojosa
|
PRI-PVEM-PANAL-PES
|
|
José Antonio Estefan Garfias
|
PAN-PRD
|
|
|
Salomón Jara Cruz
|
MORENA
|
|
|
Benjamín Robles Montoya
|
PT
|
|
|
Francisco Javier Jiménez Jiménez
|
PUP
|
|
|
Manuel Pérez Morales
|
PSD
|
|
|
Joaquín Ruiz Salazar
|
PRS
|
|
|
Puebla
|
Blanca María del Socorro Alcalá Ruiz
|
PRI-PVEM-PES
|
|
José Antonio Gali Fayad
|
PAN-PANAL-PT-PSI-PCP
|
|
|
Roxana Luna Porquillo
|
PRD
|
|
|
Abraham Quiroz Palacios
|
MORENA
|
|
|
Quintana Roo
|
Mauricio Góngora Escalante
|
PRI-PVEM-PANAL
|
|
Carlos Joaquín González
|
PAN-PRD
|
|
|
José Luis Pech Várguez
|
MORENA
|
|
|
Alejandro Alvarado Muro
|
PT
|
|
|
Rogelio Márquez Valdivia
|
PES
|
|
|
Sinaloa
|
Quirino Ordaz Coppel
|
PRI-PVEM-PANAL
|
|
Martín Heredia Lizárraga
|
PAN
|
|
|
Mariano Gómez Aguirre
|
PRD
|
|
|
Héctor Melesio Cuén Ojeda
|
MC-PAS
|
|
|
Jesús Estrada Ferreiro
|
MORENA
|
|
|
Guadalupe Ramona Rocha Corrales
|
PES
|
|
|
Tamaulipas
|
Baltazar Manuel Hinojosa Ochoa
|
PRI-PVEM-PANAL
|
|
Francisco Javier García Cabeza de Vaca
|
PAN
|
|
|
Jorge Osvaldo Valdez Vargas
|
PRD
|
|
|
Héctor Martín Garza González
|
MORENA
|
|
|
Armando Vera García
|
PT
|
|
|
Abdies Pineda Morín
|
PES
|
|
|
Gustavo Cárdenas Gutiérrez
|
MC
|
|
|
Tlaxcala
|
Marco Antonio Mena Rodríguez
|
PRI-PVEM-PANAL-PS
|
|
Adriana Dávila Fernández
|
PAN
|
|
|
Lorena Cuéllar Cisneros
|
PRD
|
|
|
Martha Palafox Gutiérrez
|
MORENA
|
|
|
Felipe Hernández
|
PAC
|
|
|
Edilberto Algredo Jaramillo
|
MC
|
|
|
Federico Barbosa Gutiérrez
|
PES
|
|
|
Veracruz
|
Héctor Yunes Landa
|
PRI-PVEM-PANAL-AVE-PC
|
|
Miguel Ángel Yunes Linares
|
PAN-PRD
|
|
|
Cuitláhuac García Jiménez
|
MORENA
|
|
|
Armando Méndez De La Luz
|
MC
|
|
|
Víctor Alejandro Vázquez Cuevas
|
PES
|
|
|
Alba Leonila Méndez Herrera
|
PT
|
|
|
Zacatecas
|
Alejandro Tello Cristerna
|
PRI-PVEM-PANAL
|
|
Rafael Flores Mendoza
|
PAN-PRD
|
|
|
David Monreal Ávila
|
MORENA
|
|
|
Magdalena del Socorro Núñez Monreal
|
PT
|
|
|
Marco Antonio Flores Sánchez
|
PES
|
Fuente: Elaboración propia con información de los institutos electorales locales. Fecha de consulta: 29 de marzo de 2016.
* Registro cancelado por no presentar informe de gastos de precampaña.
